Resort klimatu chce wzmocnić kompetencje gmin, by mogły lokalnie określać zasady organizowania wydarzeń w miejscach szczególnie narażonych na uciążliwości akustyczne. Nowe przepisy miałyby umożliwić radom gmin przyjmowanie uchwał określających zasady i warunki organizowania uroczystości, imprez i innych legalnych zgromadzeń z uwzględnieniem potrzeby ochrony środowiska akustycznego.
Uchwały te mogłyby wskazywać m.in. obszary objęte ograniczeniami. Resort wymienia przykładowo strefy wymagające szczególnej ochrony akustycznej, takie jak okolice szpitali czy domów pomocy społecznej. Przy ustalaniu lokalnych zasad brane miałyby być pod uwagę: funkcja terenu, sposób jego zagospodarowania oraz gęstość zaludnienia. Resort przekonuje, że nie chodzi o wprowadzenie jednego modelu dla całego kraju, ale o wyposażenie samorządów w narzędzia, które pozwolą im reagować na konkretne problemy w danym mieście lub gminie.
Problem ma wymiar ogólnopolski, bo hałas w miastach narasta. W całej Europie około 150 mln osób, czyli ponad 30 procent populacji, jest na co dzień narażonych na podwyższony poziom hałasu, przekraczający wartości zalecane przez Światową Organizację Zdrowia. Jak podaje Ministerstwo Klimatu i Środowiska – w dużych miastach zagrożenie to może dotyczyć jeszcze większej części mieszkańców, często ponad połowy populacji. Tymczasem imprezy masowe stają się w nich codziennością.
W 2025 roku odnotowano w rejestrze 19 takich spraw, co stanowiło około 3 procent wszystkich wpisanych do tegoż rejestru skarg i wniosków dotyczących hałasu (takich spraw było ogółem 577).
W pierwszym półroczu 2026 roku w rejestrze odnotowano już 12 skarg i wniosków dotyczących hałasu podczas imprez masowych, co stanowi około 5 procent wszystkich skarg i wniosków dotyczących hałasu w tym okresie (ogółem było ich 258).
Wniosek o wpis projektu ustawy do wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów ma zostać złożony w III kwartale 2026 r.