Ministerstwo Finansów przypomina samorządom o obowiązku złożenia do końca marca 2026 r. informacji o wysokości wydatków poniesionych w latach 2021-2025 na inwestycje wodociągowe i kanalizacyjne. Dotyczy to gmin, które w 2021 r. otrzymały z budżetu państwa środki na uzupełnienie subwencji ogólnej, przeznaczone na wsparcie tych inwestycji.
Pod koniec 2021 r. na konta samorządów trafiło w ramach subwencji ogólnej dodatkowe 4 mld zł przeznaczone na inwestycje wodno-kanalizacyjne. Środki otrzymało 1714 gmin ze wszystkich regionów Polski. Samorządy nie musiały składać wniosków, przydział pieniędzy nastąpił automatycznie. Wsparcie gminy mogły przeznaczyć zgodnie ze swoimi potrzebami i wydać w latach 2021-2025 na przedsięwzięcia wod.-kan.
W opublikowanym 19 sierpnia komunikacie resort finansów przypomniał, że samorządy, które w 2021 r. otrzymały z budżetu państwa środki finansowe na uzupełnienie subwencji ogólnej, z przeznaczeniem na wsparcie finansowe inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę lub kanalizacji, o których mowa w art. 70e ust. 1 i art. 70f ust. 1 ustawy z 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 356), są „obowiązane do złożenia do właściwego wojewody, w terminie do dnia 31 marca 2026 r., informacji o wysokości wydatków przeznaczonych na takie inwestycje w latach 2021-2025”.
W komunikacie podkreślono, że niedopełnienie tego obowiązku – czyli niezłożenie informacji w terminie do wojewody, lub przeznaczenie na inwestycje kwoty mniejszej niż otrzymane środki – uniemożliwi gminie otrzymanie w 2026 r., środków z rezerwy na uzupełnienie dochodów JST, o której mowa w art. 34 ww. ustawy.
Ministerstwo Finansów udostępniło wszystkim wojewodom materiały, w tym wzór zestawienia, oraz zaktualizowane wyjaśnienia, aby ułatwić gminom sporządzenie i złożenie wymaganych informacji.
Jaki charakter miały środki przekazane, na podstawie art. 70e i art. 70f ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego?
Środki przekazane w 2021 r. miały charakter subwencji ogólnej. Zgodnie z art. 7 obowiązującej wówczas ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego o przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decydował organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.
Tym samym o sposobie wykorzystania otrzymanych środków w każdym przypadku decydowała samodzielnie gmina.
Gmina jako beneficjent środków z budżetu państwa otrzymanych w 2021 r., powinna przeznaczyć w latach 2021-2025 kwotę wydatków, nie mniejszą niż równowartość otrzymanych środków, na finansowanie inwestycji w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę lub kanalizacji.